国际半导体协会：愿美将华为芯片禁令宽限期延120天

夏旭田

本周，国际半导体产业协会（SEMI）在其官网上发布最新声明称，希望美国商务部将华为禁令延长120天。

8月26日，国际半导体产业协会（SEMI）全球副总裁、中国区总裁居龙接受21世纪经济报道采访时指出，美国收紧对华为的出口限制为华为带来了沉重打击，并为半导体全球产业链带来了冲击，SEMI的立场是希望美方延长禁令时间，将对全球产业链的影响降到最低。

居龙表示，SEMI一贯的立场是坚持半导体行业的全球开放合作，保持全球产业链的市场化机制，但很遗憾地看到一些用行政手段干预、影响产业链的措施，这不是SEMI愿意看到的，但也不是SEMI所能够控制的。

对于半导体领域是否会出现“one world，two system”，居龙告诉21世纪经济报道，他不希望看到出现这种情形，不过，他整体上对这一问题持谨慎乐观态度，“因为技术是全球性的，技术终将把全球联合在一起。”

呼吁美国推迟华为禁令

SEMI在声明中表示，SEMI非常关注美国商务部于2020年8月17日发布的新出口管制条例，该条例最终会损害美国的半导体产业，并在半导体供应链中造成巨大的不确定性和破坏，从而最终破坏美国的国家安全利益。

SEMI认为，美国商务部单方面扩大限制，可能导致更多损失，除了侵蚀美国产品的既有客户基础，也加剧企业对美国技术供应的不信任，更促使其他企业努力取代美国技术。

因此，SEMI在声明中请求美国商务部将8月17日前生产的产品宽限期延长120日，以确保决策具有可预见性和即时性，并为与5G无关的产品提供高灵活性。

SEMI还敦促美政府采取政策减少意外后果，并指出全球销售收入是美国在这些技术上进行研发的主要来源，全球收入的损失将导致研发减少，破坏美国的半导体创新，从而损害国家安全。

而在7月14日，SEMI在对5月15日禁令的公开评论中告诫称，这些条例将抑制企业购买美国制造设备与软件的意愿，同时也导致与华为无关的企业已损失将近1700万美元。

力推全球产业链开放合作

8月26日，居龙在一张《对美国商务部5·15出口管制新规的意见和建议》PPT中指出，SEMI认为这些新的单边管制措施会抑制购买美国制造的半导体设备和设计软件的需求，长期看很可能会损害美国这一产业，并呼吁谨慎评估后执行。

建议称，该条例主张了域外管辖权，可能会导致其他国家出台类似措施，对购买美国制造的商品产生了强烈的抑制作用，美国制造的商品因此会损失市场份额，进而损害美国的技术领先地位，反而削弱该法规的效力。

建议还称，单方面的管制措施可能使多边管制的努力复杂化，影响全球产业链。SEMI建议管制规则应及时沟通，征求产业意见。

8月17日，美国商务部发布了对华为的修订版禁令，最新修订立即生效。禁令进一步限制华为使用美国技术和软件生产的产品，并在实体列表中增加38个华为子公司。

禁令规定，使用美国技术或软件作为基础的外国产品，且该外国产品用于生产或开发任何零件、组件、设备都是被禁止的。处于实体清单中的华为相关子公司，也同样不能做上述举动。

图：国际半导体产业协会（SEMI）全球副总裁、中国区总裁居龙接受21世纪经济报道采访 夏旭田/摄

居龙当天接受21世纪经济报道采访时指出，9月15日之后，华为在高端芯片制造方面将无法获得供应商，这将使华为高端芯片处于断供状态，对华为产生巨大影响，也为华为上下游的合作伙伴带来较大的影响。美方说法是为华为供货需要得到出口许可，但能不能获得出口许可证存在巨大不确定性。

他指出，事实上，这些措施对整个全球产业链都带来了影响，对中国公司有影响，对美国公司也有影响。SEMI一贯的立场是坚持半导体行业的全球开放合作，保持全球产业链的市场机制，但很遗憾地看到一些用行政手段干预、影响产业链的措施，这不是SEMI愿意看到的，但也不是SEMI所能够控制的。

对于半导体领域是否会出现“one world，two system”，居龙告诉21世纪经济报道，他不希望看到出现这种情形，不过，他整体上对这一问题持谨慎乐观态度，“因为技术是全球性的，技术终将把全球联合在一起。”居龙说。

（作者：夏旭田 编辑：林虹,剪辑典驰）