有效的可再生能源政策刺激投资和经济增长

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去年九月，我飞到弗吉尼亚的东海岸去与州长Terry McAuliffe和其他州级与地方级官员汇合，参加他的一场发布会。在发布会上，他宣布Commonwealth已颁发了第一个许可证，同意在Accomack郡建设一个新的8千万瓦特的太阳能项目。AWS已与Community Energy合作，一起建设了新的安装项目—Amazon Solar Farm US East（美国东部的亚马逊太阳能农场）。该项目预计是目前弗吉尼亚所安装设备所产太阳能数量的四倍多。在发布会上，州长Governor McAuliffe说，“Community Energy与AWS合作，将会建成大西洋中部地区最大的太阳能项目，这种合作表明，通过我们建设一个新的弗吉尼亚经济的各种努力，我的政府正在为之努力的机遇的类型。”

位于北加利福尼亚州的美国东部亚马逊风力农场奠基仪式，有北加利福尼亚州长Pat McCrory等州级和地方政府官员参加

当亚马逊的太阳能和风能农场开辟了那样多的清洁能源后，久而久之，其他地方的发电站将不再严重依赖相当数量的化石燃料发电因为它们已不再需要了。我们相信这些投资会帮助太阳能和风能技术厂商形成规模效益（和商业案例），以继续为每一个人创新和降低可再生能源的成本。

但是，尽管有像亚马逊这样的公司正在朝着可再生能源资源的广泛采用不断取得成绩，但要在美国使可再生能源资源得到足够的普及，赶上我们的工业及其他产业的需求，还有相当一段路要走。在八月份，《经济学家》杂志声明，虽然“在一些地方，与化石燃料相比，风力发电机和太阳能电池是一种较便宜的发电方式”，该刊物也注意到“可再生能源，除了水电，仍然提供了全世界不到百分之三的能源。”

这就接触到了《经济学家》评论员说的第二点；尽管与化石燃料相比更有价格优势的更多太阳能和风能资源变得可用，世界能源在这些能源种类中所占的比例仍然非常有限。其实并不需要这样。通过落实优惠政策– 向可再生能源产业的企业提供确定性，提升与其他能源资源竞争的水平–我们的产业可以加速扩展新的可再生项目的投资，这将会丰富美国发电构成。那不仅是正确的经济政策，而且是正确的长期能源安全政策。

随着美国国会开始考虑联邦能源和税收改革法案，决策者们有机会使投资者以税收优势进入公司结构，实现一个综合的囊括石油，天然气和可再生能源的能源政策，虽然目前税收优惠仅针对基于化石燃料的能源项目。国会应颁布Master Limited Partnerships (MLP) Parity Act，今年夏天被提议的一个两党连立的方案，它将给予可再生能源项目投资人享有与化石燃料能源产业投资人相同的税收优惠，这些优惠已被化石燃料能源产业投资人享受了几十年了。

尽管风能和太阳能价格继续波动，联邦和州级的决策人现在还可以采取一些其他的措施保障可再生能源资源近期继续拥有化石燃料无可比拟的价格优势。首先，国会应该对风能采取生产税抵免（PTC）规定的两年的展期。风能包含在今年早些时候参议院提出的税收延期法案中；其次，如果可能，针对太阳能的投资税减免（ITC）应该被延期到2016年以后。至少，被提议的针对ITC的“商业建设”规定应该被包含在今年颁布的任何一个税收延期套餐中。这一被提议的对ITC的修改将会调整联邦税收抵免，如果项目建设开始早于2016年12月31日现存的ITC成文法失效前，就允许项目有资格享有ITC，而不是现在的项目在ITC失效前“投入运行”要求。

在像弗吉尼亚这样计划创建更多的可再生能源岗位的州，尽管也正在考虑其他的政策，如州级的投资税减免（它将最终代替联邦ITC），以培育可再生能源项目，但是是时候为大型可再生项目适用更有竞争优势的财产税率了。对那些想继续吸引可再生能源投资，创造相应岗位的州而言，重要的是有正确的有长期影响的政策来实现州长McAuliffe,州长McCrory，和其他州级领导人追求的经济效益。

同时，这些联邦和州级政策的进步可以帮助实现和预见可再生能源一个更加光明的未来。随着它朝着全球基础设施100%使用可再生能源这一目标不断前进，亚马逊将继续努力投资更多可再生项目。我们致力于与商业伙伴，政府决策人，和其他股东合作，以帮助实现这一目标。

— Shannon Kellogg，主管，AWS公共政策部

原文链接： https://aws.amazon.com/cn/blogs/aws/effective-renewable-energy-policies-spur-investment-and-economic-growth/?sc_channel=sm&sc_campaign=blog&sc_publisher=tw_go&sc_content=renew_energy&sc_country=global&sc_region=global&sc_category=energy

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                                                                                              （  翻译/吕冬梅 责编/王鑫贺 ）

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