阿根廷开征“境外网购税”

　　本报驻阿根廷记者 范剑青

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　　为避免外汇流失，阿根廷联邦公共收入局(即国税局)从1月21日起推出严格限制居民境外网购政策，规定居民个人必须向海关正式申报每一件从境外网购的商品；只要个人每年网购额超过25美元，须缴纳50%的特别进口税。按照政策要求，阿根廷网购者必须先在税务局网站进行纳税申报并交税后，才能凭借纳税收据去海关或邮局取货。

　　这是阿根廷政府为限制居民外汇消费、避免外汇储备流失的又一项新政策。近两年来，由于阿根廷政府对大多数进口商品征收高额关税，市场上的进口货物价格畸高，从境外直接网购成为不少人的选择。据统计，去年，阿根廷平均每天约有2万件网购商品入境，这些商品主要包括服装、小型电子产品、玩具等。

　　“境外网购进口税”政策一出台，就引起阿根廷社会的强烈反响。本报记者的朋友克里斯蒂说，“与阿根廷国内实体店相比，境外网店的商品价格优惠，选择范围也大。这项加税政策对我影响很大，但我不会放弃从境外网购的习惯，有的商品加税后价格仍很有吸引力。”

　　在这次推出“境外网购进口税”之前，为抑制居民的外汇消费，阿根廷政府去年12月出台了另一项限制居民境外消费的“旅游特别税”：凡在阿根廷境内购买国际机票、订国外酒店或用阿根廷信用卡在国外消费，政府都要在消费总额基础上征收35%的特别税。这些具有阿根廷特色的税种，推出目的就是限制居民出境消费美元，阻止外汇储备流失。此外，阿政府还推出了不少外汇管制政策，包括严格限制居民购买美元、严格限制向境外汇款等。

　　阿根廷经济学家佩雷斯向记者分析说，近年来，外汇储备的流失，已经成为困扰阿根廷政府和央行的一大难题，也成为外界评估阿根廷经济风险的一个重要指标。目前，阿根廷的外汇储备已跌至不足300亿美元，是2006年以来的最低水平。经济界普遍预期，外汇储备将继续流失。

　　阿根廷外汇储备下降的根本原因：一是通货膨胀，二是外贸顺差和外国投资减少。2007年至今，阿根廷平均每年的通货膨胀率都超过20%。出于对持续通胀的担忧，许多企业和民众都想方设法把积蓄的阿根廷比索兑换成更为安全的美元。加之近年来石油天然气投资、生产不足，阿根廷一下子从过去的油气出口国沦为进口国，而且成品油和天然气的进口开支近几年持续大幅上升。能源进口开支的增长导致阿根廷外贸顺差逐年减少，对外汇储备造成压力。

　　从实际效果看，外汇管制不光没有解决外汇流失的问题，反而伤害了正常经济活动。比如，在阿根廷境内的外资企业不能把合法利润汇给母公司，投资意愿明显下降。

　　(本报布宜诺斯艾利斯1月23日电)

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